Usulan UE - AS Dalam Menghadapi Negosiasi Pertanian di Cancun

Pada tanggal 13 Agustus 2003, Uni Eropa dan Amerika Serikat menyampaikan sebuah paper bersama untuk meluncurkan  kembali  perundingan  pertanian.  Pada saat penyampaian tersebut disampaikan bahwa kedua pihak sebagai dua negara terkuat dalam perdagangan perlu untuk mengembangkan suatu pendekatan bersama bagi isu-isu  penting  di  WTO.  Paper tersebut dititik beratkan pada tiga hal yaitu  bantuan domestik, akses pasar dan persaingan ekspor. Paper bersama tersebut mencerminkan hal-hal penting yang disampaikan oleh UE dan AS mengenai tanggung jawab mereka untuk membuka jalan agar tercapainya perundingan perdagangan di Cancun.

Berkaitan dengan paper tersebut Komisioner Perdagangan Pascal Lamy menyampaikan kegembiraannya bahwa kedua  pihak  telah  mencapai  kesepakatan.  Paper tersebut dikatakan merupakan apa yang diperlukan agar perundingan-perundingan WTO dapat bergerak menuju tahap akhir. Paper tersebut memberikan suatu dasar yang kokoh dan berkesinambungan untuk menyelesaikan perundingan pertanian dimana, setelah itu, akan menjadi dasar bagi Doha Development Agenda. Baik UE dan AS telah sepakat untuk melakukan tindakan yang konkrit sesuai dengan keinginan negara berkembang.

Untuk mencapai perjanjian tersebut, kedua blok perdagangan memperlihatkan kesepakatannya untuk mensuksekan putaran ini dan keinginan untuk menghapuskan perbedaan yang dimiliki keduanya dalam rangka proses perundingan pertanian.

Hal-hal yang disepakati berkaitan dengan tiga pilar tersebut adalah:

• Bantuan domestik. Paper tersebut menawarkan pengurangan secara substansial bagi semua anggota yang menggunakan subsidi yang dapat merugikan perdagangan, mengakui bahwa mereka yang memberikan subsidi lebih besar harus mengurangi lebih banyak, dan memberikan kepastian bahwa semua berupaya untuk mengurangi subsidi tersebut.
  
• Akses pasar. Akan ada sebuah formula yang akan 'take on board' dua formula yang dibahas saat ini (Uruguay Round dan "Swiss" formula), sementara akan mempertahankan secara penuh elemen-elemen fleksibilitas dan mengakui keberadaan produk sensitif - elemen yang sangat penting bagi negara berkembang. Pada kenyataannya mengakui pentingnya hal tersebut bagi negara berkembang, fleksibilitas dan pengakuan dari konsep produk sensitif dengan alasan pembangunan dan ketahanan pangan merupakan hal yang penting dalam paper tersebut. Diatas segalanya, safeguard khusus dipertimbangkan bagi negara berkembang untuk melindungi produk sensitif dari impor yang berlebihan. Adanya kesepakatan dari negara maju untuk memberikan akses bebas bea untuk persentase tertentu dari impor dari negara berkembang.
  
• Persaingan ekspor. Paper tersebut menyampaikan beberapa elemen:
  
  • Pertama, secara jelas menetapkan kesejajaran antara ketentuan yang ditetapkan pada pengembalian subsidi ekspor dan kredit ekspor.
  • Kedua, menyampaikan pengurangan secara parsial ekspor subsidi bagi daftar umum produk yang menjadi kepentingan dari negara berkembang.
  • Ketiga, memberikan jalan untuk penurunan secara pararel ekspor subsidi bagi produk-produk yang tidak dihapusdkan.

Sebagai tambahan, akan disusun ketentuan yang jelas bagi program bantuan makanan untuk mencegah penyalah gunaan dan juga ketentuan mengenai transaksi bagi badan usaha milik negara.

Kembali Daftar Berita Perindustrian dan Perdagangan, Edisi Agustus 2003

Kembali Daftar Isi  Buletin PRI-ME, Edisi Agustus 2003