Pasar Tenaga Kerja di Negara Kandidat UE

Komisi Eropa telah mensahkan suatu laporan mengenai situasi pasar tenaga kerja di 12 negara kandidat (laporan untuk Turki dalam persiapan) serta kebijakan tenaga kerja dalam menghadapi tantangan menjadi anggota UE (Mei 2004). Laporan menyimpulkkan bahwa proses transformasi pasar negara kerja dan penyesuaian rancangan kebijakan tenaga kerja guna mencapai target European Employment Strategy berjalan baik. Namun laporan juga menilai masih terdapat beberapa perbedaan kinerja yang signifikan dan terdapat kebutuhan yang mendesak untuk meningkatkan employment rates, meningkatkan kesempatan kerja sektor jasa, menurunkan ketergantungan pada sektor pertanian dan industri tradisional serta meningkatkan ketrampilan tenaga kerja.

Data terakhir menunjukkan jika perluasan terjadi saat ini, maka (1) employment rates di UE-25 akan tercatat sebesar 62,6% (saat ini 63,8 di UE-15), sementara strategi KTT Lisbon menetapkan target jangka menengah sebesar 67% (2005); (2) Rata-rata PDB per kapita UE akan turun sebesar 13% (UE-25) atau 18% (UE-27).  Bagi negara kandidat, laporan ini menjadi panduan dalam merancang 'perencanaan pembangunan nasional' yang menetapkan garis kebijakan tenaga kerja dan sumber daya manusia, termasuk penggunaan European Social Fund, yang akan disampaikan kepada Komisi Eropa pada semester pertama tahun 2003. Komisi Eropa akan membuat laporan lebih lanjut mengenai perkembangan pasar tenaga kerja negara-negara anggota pada musim gugur 2003.

Dengan latar belakang rekstrukturisasi ekonomi yang berjalan dengan cepat sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi, laporan ini mengidentifikasi empat prioritas strategis bagi pasar tenaga kerja negara-negara kandidat yaitu:

• Meningkatkan suplai tenaga kerja dan mengikut-sertakan kembali sebagian besar populasi usia kerja kedalam pasar tenaga kerja adalah pre-kondisi bagi pembangunan ekonomi dan sosial.
• Meningkatkan employment rates yang bersama dengan pertumbuhan produktifitas adalah kondisi utama bagi pertumbuhan ekonomi yang kuat, guna mencapai convergence nyata dari tingkat pendapatan dan mencapai target Lisbon dan Stockholm.
• Berfungsinya pasar tenaga kerja sebagai pendukung restrukturisasi ekonomi dan pasar tenaga kerja kiranya membuka kesempatan bagi warga untuk melakukan penyesuaian perubahan ekonomi dan bergerak dari industi yang menurun menjadi industri modern.

Meningkatkan ketrampilan dalam menghadapi situasi tenaga kerja yang menua, restrukturisasi ekonomi dan tantangan penyesuaian pasar tunggal, serta meningkatkan produktifitas agar kompetitif menghadapi perluasan UE.